Базовые квалификационные требования  необходимые для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия), замещающими должности в  Министерстве предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)

 

1. Требования к уровню профессионального образования:

Должность	Категории и группы должностей государственной гражданской службы		Уровень профессионального образования
	Группа должностей гражданской службы	Категория должностей гражданской службы
Руководители отделов	Ведущая группа	«Специалисты»	высшее образование
Заместитель руководителя отдела	Старшая группа	«Специалисты»
Главные специалисты
Ведущие специалисты
Специалист 1 разряда	Младщая группа	«Обеспечивающие специалисты»

2. Требования к продолжительности стажа государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки:

Должность	Категории и группы должностей  государственной гражданской службы		Требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки
	Группа должностей гражданской службы	Категория должностей гражданской службы
Руководители отделов	Ведущая группа	«Специалисты»	не менее 2 лет стажа гражданской службы или не менее 4 лет стажа работы по специальности, направлению подготовки
Заместитель руководителя отдела	Старшая группа	«Специалисты»	без предъявления требований к стажу
Главные специалисты
Ведущие специалисты
Специалист 1 разряда	Младщая группа	«Обеспечивающие специалисты»	без предъявления требований к стажу

3. Требования к базовым знаниям и умениям:

3. 1. Базовые квалификационные требования к знанию государственного языка Российской Федерации (русского языка);

3.1. 1. знание основных правил орфографии и пунктуации; 

3.1.2. знание основных орфоэпических, лексических и грамматических норм русского языка; 

3.1.3. знание функционально-стилевой специфики текстов, относящихся к сфере официально-делового общения;

3.1.4. владение навыками применения правил орфографии и пунктуации;

3.1.5. владение навыками анализа текста с учетом его орфографического, пунктуационного и речевого оформления, а также с учетом его стилевой и жанровой принадлежности; 

3.1.6. правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;

3.1.7. умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;

3.1.8. умение использовать разнообразные языковые средства и тактики речевого общения для реализации различных целей;

3.1.9. свободное владение, использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;

3.1.10. умение правильно интерпретировать тексты, относящиеся к правовой и социально-экономической сферам.

3.2. Правовые знания основ:

3.2.1. Конституции Российской Федерации;

3.2.2. Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия);

3.2.3. Конституционного закона Республики Саха (Якутия) от 19.06.2007 458-З N 929-III "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)";

3.2.4. Конституционного  закона Республики Саха (Якутия) от 15.02.1995 З N 51-I "О Правительстве Республики Саха (Якутия)";

3.2.5. Закон Республики Саха (Якутия) от 11.10.2006 385-З N 783-III "О Реестре государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)";

3.2.6. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2018 N 5 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и предельной численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)";

3.2.7. Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 01.10.2018 N 23 "О Министерстве предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)";

3.2.8. Федерального закона от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

3.2.9. Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

3.2.10. Закона Республики Саха (Якутия) от 30.06.2005 214-З №433-III «О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)»;

3.2.11. Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3.2.12. Закона Республики Саха (Якутия) от 19.02.2009 668-З N 227-IV «О противодействии коррупции в Республике Саха (Якутия)».

 

3.3. Базовые квалификационные требования к правовым знаниям основ Конституции Российской Федерации, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции:

3.3.1. Требования к правовым знаниям основ конституционного строя Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):

3.3.1.1. Основы конституционного строя Российской Федерации

- Принципы конституционного строя Российской Федерации, территориальное устройство, многонациональный народ как носитель суверенитета и единственный источник государственной власти в Российской Федерации, порядок осуществления народом власти в Российской Федерации;

- Сущность и принципы федеративного устройства Российской Федерации;

- Правовой статус гражданина Российской Федерации;

- Структура и функции органов государственной власти в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации;

- Конституционный принцип разделения власти в Российской Федерации;

- Российская Федерация как светское государство;

- Российская Федерация как социальное государство;

- Виды и защита форм собственности в Российской Федерации;

- Отношение местного самоуправления в Российской Федерации к системе государственных органов;

- Сущность и гарантии идеологического и политического многообразия;

- Юридический статус Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, международных договоров и соглашений;

- Роль официального опубликования нормативных правовых актов Российской Федерации в законотворческом процессе.

3.3.1.2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина:

- Виды прав, свобод и обязанностей граждан.  Принципы установления и пользования правами и свободами;

- Случаи ограничения прав и свобод гражданина;

- Обязанности граждан Российской Федерации (уплата налогов и сборов, охрана природы, защита Отечества и воинская обязанность);

- Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, предоставление политического убежища;

- Возможность установления смертной казни в Российской Федерации. 

3.3.1.3. Федеративное устройство Российской Федерации:

- Виды субъектов Российской Федерации;

- Государственный язык Российской Федерации, государственные языки субъектов Российской Федерации, право на сохранение родного языка;

- Нормативный правовой акт, которым устанавливается описание и порядок официального использования государственного флага, герба и гимна Российской Федерации, столица Российской Федерации;

- Система исполнительной власти в Российской Федерации;

- Денежная единица Российской Федерации;

- Вопросы, по которым принимаются федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов;

- Участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях.

3.3.1.4. Президент Российской Федерации:

- Конституционный статус Президента Российской Федерации;

- Порядок избрания Президента Российской Федерации;

- Нормативные правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации;

- Основные функции и полномочия Президента Российской Федерации.  

3.3.1.5. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации:

- Конституционный статус Федерального Собрания, палаты Федерального Собрания;

- Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, которое вправе принять решение о роспуске Государственной Думы;

- Структура, порядок формирования и принципы организации заседаний Государственной Думы и Совета Федерации;

- Предметы ведения Государственной Думы;

- Предметы ведения Совета Федерации;

- Источники законодательной инициативы, порядок законопроектной деятельности.

3.3.1.6. Правительство Российской Федерации:

- Состав Правительства Российской Федерации;

- Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации и имеющее право принять решение об отставке Правительства Российской Федерации (кроме Правительства Российской Федерации);

- Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, которое вправе выразить недоверие Правительству Российской Федерации;

- Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, которое вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации;

- Случай сложения полномочий Правительством Российской Федерации полномочий;

- Функции и полномочия Правительства Российской Федерации;

-  Нормативные правовые акты, издаваемые Правительство Российской Федерации.  

3.3.1.7. Судебная власть:

- Виды судопроизводства в Российской Федерации;

- Конституционный статус судьи Российской Федерации;

- Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации;

- Полномочия Верховного Суда Российской Федерации;

- Полномочия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

3.3.1.8. Местное самоуправление:

- Сущность местного самоуправления в Российской Федерации;

- Способы осуществления местного самоуправления;

- Полномочия органов местного самоуправления.    

3.3.1.9. Внесение поправок в Конституцию Российской Федерации:

- Право инициативы о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации;

- Органы власти, имеющие право внесения предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации;

- Положения Конституции Российской Федерации, пересмотр которых возможен только в случае поддержания членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также принятия решения Конституционного Собрания о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации.    

3.3.1.10. Основы конституционного строя Республики Саха (Якутия:

- Система органов государственной власти Республики Саха (Якутия);

- Правовой статус Главы Республики Саха (Якутия);
- Правовой статус Правительства Республики Саха (Якутия);

- Правовой статус Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);

- Правовой статус Конституционного суда Республики Саха (Якутия);

- Перечень государственных должностей Республики Саха (Якутия);

- Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);
- Вопросы, входящие в совместное ведение Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

- Вопросы, входящие в исключительное ведение Республики Саха (Якутия);

3.3.2. Требования к правовым знаниям основ законодательства о государственной службе:

3.3.2.1. Общие положения о государственной службе:

- Понятие государственной службы;

- Виды государственной службы;

- Виды должностей на государственной службе;

- Порядок формирования кадрового резерва на государственной службе.  

3.3.2.2. Общие положения о государственной гражданской службе:

- Определение понятия государственная гражданская служба, виды государственной гражданской службы;

- Принципы государственной гражданской службы;

- Структура законодательства о государственной гражданской службе;

- Различие понятий государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации и государственного гражданского служащего Российской Федерации.  

3.3.2.3. Положения о должностях государственной гражданской службы:

- Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы;

- Классификация должностей государственной гражданской службы, нормативные правовые акты, которыми устанавливаются должности государственной гражданской службы.  

3.3.2.4. Правовое положение (статус) государственного гражданского служащего:

- Определение понятия государственного гражданского служащего;

- Основные права и обязанности государственного гражданского служащего;

- Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой;

- Основные государственные гарантии государственного гражданского служащего;

- Требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

- Понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования;

- Порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах и правовые последствия не предоставления указанных сведений в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.  

3.3.2.5. Поступление на государственную гражданскую службу:

- Граждане, имеющие право поступления на государственную гражданскую службу;

- Порядок поступления на государственную гражданскую службу;

- Понятие, стороны, содержание и форма и срок действия служебного контракта.  

 3.3.2.6. Прохождение государственной гражданской службы:

- Порядок внесения изменений в служебный контракт;

- Порядок оплаты труда государственного гражданского служащего, структура денежного содержания государственного гражданского служащего;

- Понятие и прядок проведения аттестации государственных гражданских служащих;

- Понятие и порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы, порядок проведения квалификационного экзамена.  

3.3.2.7. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе:

- Понятия служебной дисциплины на государственной гражданской службе и служебного распорядка государственного органа;

- Понятие и виды дисциплинарных взысканий;

- Понятие и порядок проведения служебной проверки.  

3.3.2.8. Служебное время и время отдыха:

- Понятия служебного времени и времени отдыха;

- Нормальная продолжительность служебного времени на государственной гражданской службе;

- Понятие ненормированного служебного дня, должности государственной гражданской службы, для которых устанавливается ненормированный служебный день, порядок его установления и государственные гарантии государственным гражданским служащим, замещающим указанные должности.

3.3.2.9. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы:

- Понятие, виды и порядок осуществления дополнительного профессионального образования;

- Понятие кадрового резерва на государственной гражданской службе, порядок включения государственных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв, исключения из кадрового резерва, порядок назначения указанных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) на вакантную должность;

- Понятие и порядок проведения ротации на государственной гражданской службе, должности государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация.

3.3.2.10. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе:

- Правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе.

3.3.2.11. Рассмотрение индивидуальных служебных споров:

- Понятие и порядок рассмотрения индивидуального служебного спора;

- Органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

3.3.3. Требования к правовым знаниям основ законодательства о противодействии коррупции:

3.3.3.1. Понятие коррупции;

3.3.3.2. Основные принципы противодействия коррупции;

3.3.3.3. Меры по профилактике коррупции;

3.3.3.4. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции;

3.3.3.5. Обязанность государственных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

3.3.3.6. Ограничения, налагаемые на гражданина Российской Федерации, замещавшего должность государственной службы, при заключении с ним трудового или гражданско-правового договора;

3.3.3.7. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения;

3.3.3.8. Ответственность государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения;

3.3.3.9. Обязанность передачи ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов.  

3.4. Базовые квалификационные требования к знаниям основ делопроизводства и документооборота:

3.4.1. Порядок рассмотрения обращений граждан, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» Законом Республики Саха (Якутия) от 16.10.2003 83-З N 155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)», в части:

- требований к письменным обращениям граждан; 

- порядка направления, регистрации и рассмотрения письменных обращений граждан;

- особенностей рассмотрения отдельных обращений граждан, в том числе направленных в электронном виде; 

- правовых последствий, предусмотренных за нарушения требований по порядку рассмотрения обращений граждан, установленных законодательством Российской Федерации.

3.4.2. Основы работы с документом, установленные Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации  от 03.03.2003 № 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации», в части:

- состава реквизитов документов; 

- требований к оформлению реквизитов документов; 

- видов бланков документов; 

- требований к бланкам документов.

3.4.3. Основные положения Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.10.2013 № 1185-ст «Об утверждении национального стандарта» в части терминов и определений основных понятий, используемых в области делопроизводства и архивного дела.

3.5. Базовые квалификационные требования к профессиональным навыкам государственных гражданских служащих:

3.5.1. Общие знания информационных технологий и применения персонального компьютера (далее – ПК):

- знание составляющих ПК, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данных;

- общие знания современных коммуникаций, сетевых приложений, программного обеспечения;

- знания основ обеспечения охраны здоровья во время работы с ПК, вопросов безопасности и защиты данных. 

3.5.2. Знания и навыки применения ПК:

- знание основных команд при применении ПК;

- знание основных принципов работы с рабочим столом;

- знание принципов организации файловой структуры;

- навыки создания, перемещения и удаления файлов;

- навыки печати электронных документов.

3.5.3. Знания и навыки работы с офисными программами:

- навыки по созданию и форматированию текстовых документов, включая копирование, вставку и удаление текста;

- навыки работы с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах;

- навыки по подготовке презентаций в программах для работы с презентациями и слайдами;

- создание, отсылка, получение электронных сообщений, написание ответов, пересылка ранее полученных сообщений, работа с вложениями в программах для работы с электронной почтой.

3.5.4. Знания и навыки работы с информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» (далее – сеть «Интернет»):

-понимание основных принципов функционирования сети «Интернет», принципов защиты информации;

- использование поисковых систем сети «Интернет» для работы с ресурсами сети «Интернет», в том числе получения необходимой информации.

3.6. Базовые квалификационные требования к профессиональным навыкам и умениям государственных гражданских служащих:

Профессиональные качества	Группы профессиональных навыков и умений	Перечень профессиональных навыков и умений
1. Все категории и группы должностей государственной гражданской службы.	Общие профессиональные навыки и умения	Навык проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций
		Умение достигать результата
		Умение мыслить системно
		Умение планировать и рационально использовать свое рабочее время
		Умение сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, при необходимости выполнять работу в короткие сроки
		Умение определять цели, приоритеты. Способность выполнять приоритетные задачи в первую очередь
	Прикладные профессиональные навыки и умения	Навыки работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет). Умение отличать главную информацию от второстепенной
		Навык подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок
		Навыки разрешения конфликтных ситуаций
		Умение ясно, связанно и логично излагать мысли без допущения грамматических, орфографических, пунктуационных и стилистических ошибок
		Умение понять цель работы команды, понять роль каждого участника в достижении поставленной цели
		Умение устанавливать эффективное взаимодействие с коллегами внутри государственного органа, а также межведомственное взаимодействие
		Умение приходить к логическим заключениям по итогам проведения анализа, умение структурировать и конкретизировать суждения, формулировать выводы (в том числе и на основе неполных данных)
		Умение вырабатывать нестандартные решения.

____________________________