Обзоры обращений
Информация о количестве и характере обращений граждан,
поступивших в Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) за 2017 год
Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее Министерство) ведет работу по обращениям граждан в соответствии с требованиями Федерального Закона от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федерального Закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федерального Закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закона Республики Саха (Якутия) от 16.10.2003г. 83-З №155-111 «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)».
В целях приведения нормативных правовых актов, регулирующих организацию с обращениями граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также формирования условий для реализации гражданами конституционного права на обращение, в Министерстве утверждено Положение о порядке работы с обращениями (запросами) граждан и организаций, приема граждан, приказ Министерства от 14 сентября 2017 года № П-295/од.
Во исполнение распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 04.12.2012. № 780-РП «О дополнительных мерах по развитию диалога власти и населения» утвержден График приема граждан Министра инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) на 2017 год.
Во исполнение перечня поручений Главы Республики Саха (Якутия) по итогам совещания «О национальном рейтинге состояния инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия)» от 13 июня 2017 года, во исполнение поручения Главы Республики Саха (Якутия) от 13.06.2017 №Пр-561-А1, в целях систематизации механизма ежемесячного диалога органов власти и предпринимательского сообщества, в Министерстве утверждено положение о ежемесячном диалоге «Бизнес и власть – откровенный разговор», приказ от 14.12.2017 № П-389/од.
Для повышения персональной ответственности за состоянием работы с обращениями граждан в Должностных регламентах государственных гражданских служащих министерства предусмотрена ответственность за своевременное и полное рассмотрение обращений граждан.
Поступившее в министерство обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса для выяснения дополнительных обстоятельств по существу обращения, срок рассмотрения продлевается до 30 дней.
Консультационные услуги граждан осуществляет инфраструктурное подразделение министерства ГКУ РС(Я) «Центр поддержки предпринимательства РС(Я)», в том числе обособленные подразделения Центра поддержки предпринимательства РС(Я) в муниципальных районах.
Контроль своевременного исполнения обращений, поступивших в Министерство, осуществляется ежедневно по программе СЭД «Дело» и АИС «АДМ СЭД».
Анализ письменных обращений граждан.
По состоянию на 31 декабря 2017 года в программе СЭД «Дело» зарегистрировано 198 письменных обращений граждан, в том числе 132 обращение по вопросам сферы «Экономика» или 66,7% от общего числа письменных обращений граждан, 31 обращение по вопросам социальной сферы или 15,7% от общего числа письменных обращений граждан, 28 обращений по вопросам «Государство, общество, политика» или 14,1 %, 6 обращений по вопросам «Оборона, безопасность, законность» и 1 обращение по вопросу ЖКХ. Анализ содержания письменных обращений показывает, что большинство обращений касаются вопросов экономики и финансов, гражданско-правовых вопросов, Таблица 1.
Таблица 1
Информация о количестве обращений и содержащихся в них вопросах,
с распределением по тематическим разделам
за 2017 год
|
|
Всего обращений |
Всего вопросов |
Государство, общество, политика |
Социальная сфера |
Экономика |
Оборона, безопасность, законность |
ЖКХ |
|
ВСЕГО письменных обращений
|
198
|
198 |
28 |
31 |
132 |
6 |
1 |
|
Удельный вес, % |
100,0 |
100,0 |
14,1 |
15,7 |
66,7 |
3,0 |
0,5 |
По территориальному признаку письменные обращения приходятся:
- на город Якутск и пригород 52,5 %;
- на улусы 47,5 %.
Обращения поступили из Амгинского, Булунского, Вилюйского, Верхневилюйского, Жиганского, Горного, Кобяйского, Ленского, Мирнинского, Мегино-Кангаласского, Намского, Нерюнгринского района, Оймяконского, Оленекского, Олекминского, Кобяйского, Среднеколымского, Нижнеколымского, Чурапчинского, Усть-Алданского, Усть-Майского, Усть-Янского, Хангаласского, Таттинского улусов.
Обращения поступили из регионов и городов России: Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Ростов-на-Дону, Благовещенск, Красноярск, Вологодская область, Екатеринбург, Приморский край, Краснодарский край.
Всем обратившимся даны исчерпывающие разъяснения.
Анализ устных обращений граждан.
По состоянию на 31 декабря 2017 года с устными обращениями в Министерство инвестиционного развития и предпринимательства РС(Я), включая ГКУ РС(Я) «Центр поддержки предпринимательства РС(Я)», обратилось 36441 граждан республики, в том числе:
1. На приеме граждан принято - 70 человека, в том числе:
- на личном приеме принято 52 человека;
- в ходе отчета органов исполнительной власти РС(Я) и командировок в муниципальные образования министром принято 18 человек.
Граждане задавали вопросы, касающиеся государственных мер поддержки предпринимателей, финансирование, микрозаймы, субсидирование, создание собственного дела, создание туристического комплекса.
По всем поступившим устным обращениям даны исчерпывающие разъяснения.
2. Проведено 36371 консультаций сотрудниками ГКУ РС(Я) «Центр поддержки предпринимательства РС(Я)», в том числе:
- по «Горячей линии» 8-800-100-58-80 проконсультировано 3265 человека;
- устных выездных консультаций «мобильного офиса» - 184 предпринимателя (Вилюйский, Горный, Аллаиховский, Среднеколымский, Вилюйский, Нюрбинский, Вилюйский улусы);
- обособленными подразделениями центра поддержки предпринимательства в муниципальных районах проконсультировано 32003 граждан;
- специалистами городского офиса Центра поддержки предпринимательства 1103 консультаций.
Граждане в муниципальных образованиях и города Якутска обращаются с вопросами по предпринимательству, открытие собственного дела, налогообложение, бухгалтерский учет, по вопросам государственной поддержки, финансовая поддержка, кредитование, административные барьеры, договорное производство, имущественные споры, получение лицензий и сертификатов, кадровое делопроизводство, справочная информация, реализация бизнес-проекта, страховые взносы и другие вопросы.
Все обратившиеся жители республики получили бесплатную консультацию по интересующим их вопросам.
Специалистами Центра поддержки предпринимательства регулярно проводятся экспертные сессии различных форматов с привлечением успешных предпринимателей, представителей контрольно-надзорных органов, общественных объединений предпринимателей, представителей региональных исполнительных органов власти и органов местного самоуправления.
В 2017 году в г. Якутске проведено 19 мероприятий с участием 796 человек по различным актуальным для предпринимателей темам:
- телефонная экспертная сессия «Новый порядок применения контрольно-кассовой техники;
- телефонная экспертная сессия «Механизмы государственной поддержки» с участием профильных специалистов институтов развития и поддержки предпринимательства;
- очно-заочная экспертная сессия «Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей» с участием экспертов в области государственной поддержки агропромышленного комплекса;
- телефонная тематическая сессия «Бизнес-наставничество в Якутии» с участием опытных предпринимателей - действующих бизнес-наставников;
- тематическая сессия «Привлечение кредитных средств – инструмент развития бизнеса» с участием следующих кредитных и микрофинансовых организаций;
- очно-заочная экспертная сессия на тему «Меры стимулирования местного производства» с участием представителей региональных органов исполнителей власти и институтов развития предпринимательства;
- телефонная экспертная сессия на тему «Снижение тарифов на электроэнергию, внедрение онлайн-касс на предприятиях» с участием региональных специалистов в области тарифного регулирования;
- тематическая сессия «Защита прав предпринимателей при осуществлении органами власти контрольной (надзорной) деятельности. Налоговые споры» с участием аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Республики, представителей контрольно-надзорных органов;
- тематическая сессия «Контрактная система в сфере закупок: применение 44-ФЗ» с участием Государственного комитета РС (Я) по регулированию контрактной системы в сфере закупок, регионального Управления ФАС России;
- День открытых дверей «Полезная пятница: Труд и пенсия» с участием специалистов Пенсионного фонда, Трудовой инспекции в РС(Я);
- семинар-встреча «Советы маркетолога» с консультантом по маркетингу и рекламе;
- телефонная экспертная сессия «Упрощение процедур получения разрешения на строительство» с участием регионального Министерства архитектуры и строительного комплекса, Окружной администрации г. Якутска и СРО «Союз строителей Якутии»;
- спич-площадка «Успешный малый бизнес. Мой предпринимательский путь» с участием успешных предпринимателей Якутии;
- спич-площадка «История успеха. Мой предпринимательский путь» с участием известных якутских предпринимателей;
- заочная экспертная сессия «Актуальные вопросы по предоставлению земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности. Как использовать дальневосточный гектар»;
- День открытых дверей «Кредиты для бизнеса» с участием крупнейших банков, действующих на территории республики»
- семинар-практикум для предпринимателей по применению онлайн-касс с участием налоговой службы, предпринимателей, занимающихся программным и техническим сопровождением внедрения онлайн ККТ»
- семинар-практикум «Отчетность. Что нового?» с участием представителей консалтинговых фирм;
- семинар-практикум «Как собрать документы для участия в конкурсе на субсидирование затрат по социальному предпринимательству, модернизации производственного оборудования, лизингу».
Также, в муниципальных районах Амгинский, Алданский, Вилюйский, Булунский, Верхневилюйский, Верхоянский, Верхнеколымский, Горный, Ленский, Мегино-Кангаласский, Мирнинский, Момский, Намский, Нерюнгринский, Нюрбинский, Сунтарский, Таттинский, Усть-Майский, Усть-Алданский Оленекский, Олекминский, Оймяконский, Хангаласский, Чурапчинский и г.Якутске было проведено 43 семинара и тренинга по различным актуальным вопросам предпринимательства с участием 906 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2017 году в Республике Саха (Якутия) установлен государственный приоритет по развитию местного производства в целях перехода от сырьевой модели экономики. Специалистами сектора местного производства и услуг Центра поддержки предпринимательства оказано 880 консультаций по вопросам сопровождения 50 муниципальных проектов по местному производству.


