Типовые нарушения лицензионных требований розничной продажи алкогольной продукции

№п/п

Лицензионные требования

Типовые нарушения лицензионных требований

1

Отсутствие на дату поступления заявления о выдаче лицензии, либо при продлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.  

Выявлено нарушение статьи 19 пункта 9 подпункта 3 Федерального закона  от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), а именно наличие у заявителя наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Например: наличие задолженности по уплате пеней на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления за нарушение законодательства Российской Федерации является основанием для отказа в выдаче лицензии.

Выполнение лицензионных требований подтверждается справкой  налогового органа, полученной по запросу Министерства предпринимательства, торговли и туризма РС(Я), подтверждающие отсутствие у заявителя  задолженности по уплате налогов, сборов, штрафов и пеней.

Наличие задолженности по налогам и сборам, а также пеней и штрафов можно проверить с помощью электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица» на сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru, либо путем письменного обращения в налоговый орган.

На дату подачи заявления, уплаченные налоги, штрафы и пошлины, должны быть зачтены налоговым органом. Т.е. дата уплаты налогов, штрафов, пошлин не является датой зачисления денежных средств в бюджет.

 

 

 

2

Размер уставного капитала должен составлять:
 

- для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции - 1 000 000 рублей;

 

 

Выявлено нарушение статьи 16 пункта 5 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно предоставлена неполная информация в документах об уплате уставного капитала.

Например: представлен только отчет оценочной компании.

Выполнение лицензионных требований:

Лицензиат, соискатель лицензии самостоятельно подтверждает уставный капитал при продлении и выдачи лицензии. 

  1. Оплата уставного капитала денежными средствами подтверждается справкой банка, первичной документацией (квитанция об оплате);
  2. Вклад имущества в уставный капитал подтверждается актом о передаче имущества на баланс предприятия и отчетом оценочной компании;
  3. Увеличения уставного капитала за счет нераспределенной прибыли – бухгалтерским балансом.

Выше установленные требования также распространяются на организации потребительской кооперации. Оплата уставного (паевого) фонда подтверждается аналогичными документами.

3

Уплата государственной пошлины за предоставление лицензии.

Выявлено нарушение статьи 19 пункта 1 подпункта 4 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно отсутствие уплаты государственной пошлины на выдачу, продление или переоформления лицензии.

Например: оплата государственной пошлины в сумме, меньше чем установлено Налоговым кодексом РФ; в платежном поручении неверно указан КБК, расчетный счет и другие реквизиты; оплата произведена физическим лицом.

Выполнение лицензионных требований подтверждается:

Оплата производится с расчетного счета юридического лица, так как в соответствии с Налоговым кодексом РФ плательщиком за совершение значимых юридических действий является юридическое лицо, обращающееся за совершением юридически значимых действий.

Министерство предпринимательства, торговли и туризма РС(Я) проверяет факт уплаты самостоятельно, с помощью Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

4

Розничная продажа алкогольной продукции запрещена:

 

- на территории детских, медицинских, образовательных и спортивных учреждений;

- в учреждениях культуры за исключением реализации алкоголя в рамках организации общественного питания;

- на общественном транспорте и автозаправочных комплексах;

- на рынках и в местах массового скопления людей, вблизи источников повышенной опасности;

- на военных объектах.

 

Выявлено нарушение статьи 16 пункта 2  Федерального закона № 171-ФЗ, а именно нахождение объекта в границах прилегающей территории к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции

Например: нахождение объекта на территории медицинского учреждения.

Выполнение лицензионных требований подтверждается:

  1. Лицензирующий орган самостоятельно определяет факт нахождения объекта лицензиата в месте, где запрещено осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на основании нормативно правового акта того или иного муниципального образования;
  2. Ознакомиться с Постановлениями администраций муниципальных образований можно на сайте Министерства в разделе «Документы» подраздел «Решения органов МСУ», либо пройти по ссылке https://gosalcogol.sakha.gov.ru/dokumenty/reshenija-organov-msu
  3. Торговое помещение должно находиться на удалении от лечебных, учебных, детских учреждений, спортивных и общественных организаций за пределами границ участков, определенных  в актах муниципальных образований, в которых запрещена продажа алкогольной продукции.

5

Организации, осуществляющие торговлю алкоголем в городских поселениях, обязаны иметь в собственности или аренде стационарное и торговое и складское помещение общей площадью не менее 50 кв.м.

 

Требования к помещениям для организации, осуществляющей продажу алкоголь в сельском поселении – 25 кв.м. суммарно для и торгового зала и складского помещения.

 

Договор аренды помещения должен быть составлен на один год и более.

 

Договор аренды помещения должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Выявлено нарушение статьи 16 пункта 6 Федерального закона № 171-ФЗ.

Например:

- нарушение требования по минимальной площади торгового зала и складских помещений;

- договор заключен на срок менее 1 года;

- договор не зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Выполнение лицензионных требований подтверждается:

  1. Свидетельством о государственной регистрации права собственности, в случае если помещение является собственностью юридического лица (либо выпиской из ЕГРН);
  2. Договором аренды, заключенным на срок более 1 года и зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (либо выпиской из ЕГРН);
  3. Свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления, в случае если передаваемое юридическому лицу на владение, пользование и распоряжение помещение, принадлежит учреждению либо казенному предприятию (либо выпиской из ЕГРН);
  4. Свидетельством о государственной регистрации права хозяйственного ведения, в случае если государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому помещение принадлежит на праве хозяйственного ведения, передает его организации без права на распоряжение недвижимым имущество (продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог и т.п.) (либо выпиской из ЕГРН).

Помещение должно быть отдельно торговое, отдельно под склад, находящееся по одному адресу.

В случае если  срок действия договора аренды стационарных торговых объектов не определен, соискателю откажут в выдаче лицензии (лицензиату в продлении срока действия)  на розничную продажу алкогольной продукции (п. 12 Письма Росалкогольрегулирования № 8977/03-04). Срок должен быть определен договором и составлять год и более.

6

Запрещена продажа алкоголя в нестационарных торговых объектах.

Выявлено нарушение статьи 16 пункта 2 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Например: торговый объект является временным сооружением,  не связанным с земельным участком фундаментом (в том числе передвижное сооружение).

Выполнение лицензионных требований:

При проведении проверки по заявлению о выдаче лицензии на алкоголь, лицензирующий орган  будет устанавливать, соответствует ли ваш магазин требованиям стационарности, т.е. прочно связано фундаментом с земельным участком, подсоединено к инженерным коммуникациям и внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним

На территории Республики Саха (Якутия) розничная продажа алкогольной продукции допускается только в специализированных стационарных торговых объектах по розничной продаже алкогольной продукции.